الكونجرس الأمريكي يقر أقل عدد قوانين منذ ثمانينيات القرن الماضي

أكد موقع أكسيوس الأمريكي، أن الكونجرس الـ118 أقر أقل عدد من القوانين منذ عقود، موضحا أنه إذا تم قياس ذلك من خلال عدد مشاريع القوانين الموقعة لتصبح قوانين، فإن الكونجرس رقم 118 كان الأقل إنتاجية على الإطلاق منذ ثمانينيات القرن العشرين على الأقل.

الكونجرس الأمريكي

وأضاف الموقع الأمريكي، أن هذا ليس المقياس الوحيد للنجاح، ولكن هذه الإحصائية المذهلة هي مؤشر على مدى صعوبة التشريع الفعلي بسبب الفوضى التي سادت خلال العامين الماضيين.

وأدى كل موعد نهائي مالي إلى حالة من التوتر بين مجلس النواب الجمهوري ومجلس الشيوخ والبيت الأبيض الديمقراطيين.

كما عانى الجمهوريون في مجلس النواب من صراعات داخلية ومؤامرات داخل القصر ، وأبرزها الإطاحة برئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي.

وفي ظل هذه الفوضى، وصلت الثقة بين الديمقراطيين في مجلس النواب والجمهوريين إلى أدنى مستوياتها، مما يجعل التوصل إلى تسوية بين الحزبين أمرا نادرا.

وأقر الكونجرس الـ118 ما يقرب من 150 مشروع قانون خلال العامين الماضيين، وفقًا لبيانات النصاب القانوني المقدمة إلى أكسيوس.

وهذا أقل من أكثر من 350 مشروع قانون تم إقرارها في الكونجرس السابق - والذي كان الديمقراطيون يسيطرون فيه على كلا المجلسين والبيت الأبيض.

وأقر الكونجرس السبعة عشر منذ بداية رئاسة جورج بوش الأب في عام 1989 ما معدله أكثر من 380 قانوناً، كما أن السيطرة الحزبية المنقسمة على الكونجرس والبيت الأبيض قد تكون مسؤولة عن قدر كبير من التفاوت.

الكونجرس وأوباما

وبعيدا عن هذا الكونجرس، كانت الجلسات الأقل إنتاجية في السابق هي الدورتان 112 و113، والتي سيطر فيها الجمهوريون على مجلس النواب واشتبكوا بمرارة مع الرئيس أوباما.

وبعد ذلك، جاءت الانتخابات الـ104، حيث واجه الرئيس كلينتون ديناميكية مماثلة مع الكونجرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون.

ومع ذلك، فقد أقرت تلك الكونجرسات أكثر من 270 و280 و310 مشروع قانون على التوالي، مما يجعلها أكثر إنتاجية بكثير من المؤتمر الـ118، وهناك أكثر من طريقة لتمرير قانون ما، كما أظهر الصراع على تمويل الحكومة هذا الشهر.

وكان مشروع قانون الإنفاق المؤقت الذي يبلغ طوله نحو 1550 صفحة مكتظا بالتشريعات غير المباشرة بشأن الرعاية الصحية، والاستثمار الأمريكي في الصين، واستاد روبرت كينيدي في العاصمة واشنطن، والأجور والمزايا التي يتقاضاها أعضاء الكونجرس.

كانت هذه التدابير - والتي يطلق عليها "المتطفلين"، لأنها تركب حزمة أكبر يجب اجتيازها - ستُحسب كقانون واحد لغرض هذه الإحصائية.

وانتهى الكونجرس إلى تمرير حزمة مختصرة، وتم تمرير بعض مشاريع القوانين المستبعدة على أي حال بينما تُرك البعض الآخر على أرضية غرفة القطع.

وسيكون الاختبار الكبير لرئيس مجلس النواب مايك جونسون - الجمهوري من لويزيانا - في العام المقبل هو إثبات أن افتقار هذا الكونجرس إلى الإنتاجية التشريعية كان نتيجة للسيطرة الحزبية المنقسمة وليس الصراعات الداخلية في الحزب الجمهوري.

ومن المتوقع أن يسيطر الجمهوريون على مجلس النواب ومجلس الشيوخ والبيت الأبيض، لكن الأغلبية الصغيرة المؤلمة التي يتمتع بها جونسون ستسمح له في بعض الأحيان بانشقاق واحد أو حتى عدم وجود أي انشقاقات بشأن مشاريع القوانين الحزبية.

وسوف يواجه جونسون اختباره الأول في الثالث من يناير، عندما ينتخب الكونجرس رئيسه. فقد قال النائب توماس ماسي (الجمهوري من كنتاكي) إنه لن يصوت لصالح جونسون، في حين ظل العديد من اليمينيين الآخرين غير حاسمين.