هل يحمي القانون رقم 84 موسم الحج من التلاعب والفوضى؟
في ظل تزايد أعداد الراغبين في أداء مناسك الحج سنويًا، اتجهت الدولة إلى تعزيز السيطرة على منظومة السفر والتنظيم عبر بوابة إلكترونية موحدة، تهدف إلى متابعة كل حاج منذ لحظة التسجيل وحتى العودة إلى أرض الوطن، وتعكس هذه الخطوة سعي الدولة لتطوير منظومة الحج بما يضمن سهولة الإجراءات وفاعلية الرقابة وتقديم الخدمات المتكاملة للحجاج المصريين والعمالة الموسمية طوال موسم الحج.
إطار قانوني متكامل لتنظيم الحج
يضع القانون رقم 84 لسنة 2022 إطارًا رقميًا متكاملاً لتنظيم موسم الحج، يعتمد على إصدار كود تعريفي لكل حاج وربط إلكتروني بين الجهات المعنية. ويهدف هذا الإجراء إلى منع التلاعب وضمان سلامة الإجراءات، مع تسهيل تقديم الخدمات الصحية والأمنية والتنظيمية.
وفقًا للقانون، يتم تنظيم كل الإجراءات عبر البوابة الإلكترونية، بما يشمل تسجيل بيانات الحجاج والعمالة الموسمية، ومتابعة حالتهم الصحية، والتأكد من مطابقة بياناتهم للأصول الرسمية قبل السفر.
الكود التعريفي: ضمان دقة الإجراءات
تنص المادة 11 من القانون على إصدار كود تعريفي لكل حاج، يتم وضعه على جواز سفره وفق ما تنظمه اللائحة التنفيذية.
وتمنح الجهات المختصة الجهات المنظمة للحج اسم مستخدم وكلمة مرور للبوابة، لتسجيل بيانات كل مرحلة من مراحل الحج، بينما تسجل الجهات المنفذة للحج بيانات المواطنين المتقدمين والحاصلين على تأشيرة الحج على البوابة.
ويتم الربط الإلكتروني بين البوابة وجميع الجهات المعنية لضمان دقة وسلامة البيانات، من الشركات الناقلة وحتى السلطات الأمنية والصحية.
الرسوم والتمويل
تحدد المادة الخاصة بالرسوم آلية واضحة لتحصيل الرسوم مقابل إصدار اسم المستخدم وكلمة المرور للبوابة، بحيث لا تتجاوز ألف جنيه.
ويتم تحصيل الرسم بإحدى الوسائل المقررة في قانون تنظيم استخدام وسائل الدفع غير النقدي، وتؤول 50% من الحصيلة لوزارة الداخلية أو ما يغطي تكلفة إنشاء وتشغيل البوابة، ويؤول الباقي للخزانة العامة. كما يحدد وزير الداخلية فئات هذا الرسم لضمان شفافية التحصيل.
ربط إلكتروني متكامل بين الجهات الحكومية
يلزم القانون الجهات المختصة بالربط الإلكتروني للبوابة مع الوزارات المختلفة:
- وزارة الصحة: تسجيل بيانات الحالة الصحية لكل حاج.
- وزارة القوى العاملة: تسجيل بيانات العمالة الموسمية.
- وزارة الخارجية: الاطلاع على بيانات الحجاج وتيسير تقديم الخدمات القنصلية عند الحاجة.
وتتحقق البوابة من البيانات الصحية قبل سفر الحاج، ومن بيانات العمالة الموسمية لتفادي أي مشكلات قد تواجه المصريين في المملكة العربية السعودية أثناء موسم الحج.
مهام الجهة المختصة
تتولى الجهة المختصة مجموعة من الإجراءات لضمان تنظيم الحج بدقة:
- التحقق من مطابقة الضوابط العامة لكل نوع من أنواع الحج بالتنسيق مع الجهات المنظمة.
- التأكد من صحة بيانات ومدة سريان بطاقة الرقم القومي للمتقدمين من خلال الربط بقاعدة بيانات قطاع الأحوال المدنية.
- إرسال الكود التعريفي إلكترونيًا إلى الإدارة المختصة بالجوازات والهجرة والجنسية بوزارة الداخلية.
- الحصول على البصمة العشرية الخاصة بالحاج إلكترونيًا عبر الربط بالإدارة المختصة بتحقيق الأدلة الجنائية.
- إرسال الكود التعريفي للشركات الناقلة لاستصدار تذكرة السفر.
يمثل القانون رقم 84 لسنة 2022 خطوة نوعية نحو رقمنة منظومة الحج في مصر، من خلال توفير شبكة إلكترونية متكاملة تربط جميع الجهات المعنية، ما يسهم في منع التلاعب، وتسهيل الإجراءات، وتقديم خدمات صحية وأمنية وتنظيمية للحجاج. ويؤكد هذا النظام التزام الدولة بضمان موسم حج آمن ومنظم لكل المصريين الراغبين في أداء المناسك.